La digitalización iberoamericana pide paso: voces, planes y una meta común

Gobiernos, empresas y cámaras trazan alianzas para llevar la IA y la nube a pymes, cerrar brechas de conectividad y armonizar reglas: una Iberoamérica que quiere competir unida

La sesión de las “Tardes Santander” dedicada a “Digitalización de Iberoamérica, un reto compartido”, dentro del 39º Encuentro de AMETIC, fue un auténtico mosaico de visiones. Gobernantes, responsables institucionales, directivos de multinacionales y representantes de cámaras sectoriales compartieron escenario (y pantalla) para demostrar que la digitalización ya no es un asunto periférico, sino un factor central de desarrollo, competitividad e inclusión.

Infraestructura, datos y trampas estructurales

La jornada vespertina arrancó con el análisis del Banco de Desarrollo Iberoamericano (BID). Enrique Iglesias recordó que, aunque el despliegue de 4G ha llegado a buena parte de la región, la banda ancha fija sigue siendo un lujo en muchos hogares y, lo que es más preocupante, demasiado cara en relación con los ingresos de la población.

Su propuesta fue clara: distinguir entre áreas que el mercado cubrirá por sí solo, aquellas donde necesita incentivos regulatorios y, finalmente, las que sólo serán atendidas con inversión pública. Sin olvidar las soluciones satelitales y la necesidad de diversificar rutas internacionales de datos para reducir la dependencia de Estados Unidos.

Desde la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), Marco Llinás situó el debate en una perspectiva más amplia: América Latina y el Caribe, dijo, están atrapados en tres trampas: bajo crecimiento y productividad, alta desigualdad y débil institucionalidad. Pero defendió que la transformación digital puede ser parte de la salida, siempre que se convierta en uso real y efectivo.

Los datos que ofreció fueron contundentes: más del 90% de las micro y pequeñas empresas de la región ni siquiera tienen una página web. “Si este es el nivel de adopción con una tecnología madura como Internet, imaginemos lo que pasa con la inteligencia artificial”, advirtió. De ahí su defensa de políticas industriales alineadas con la digitalización y de un concepto cada vez más usado: la conectividad significativa, que no se mide sólo por cobertura, sino también por asequibilidad y habilidades.

España como puente y el liderazgo en la ONU

Alberto Gago, director de la Oficina para España Digital 2030

La visión europea llegó de la mano de Alberto Gago, director de la Oficina para España Digital 2030. Recordó los proyectos en marcha (el modelo de IA ALIA, los espacios de datos o las inversiones en la SET), pero puso el acento en la proyección exterior: la alianza digital UE–ALC (América Latina Caribe) con cables submarinos, centros de datos y programas de incubación, y el trabajo conjunto en convergencia regulatoria en inteligencia artificial.

Como ejemplo tangible anunció el logro alcanzado en Naciones Unidas: España y Costa Rica han cofacilitado el consenso para crear un panel científico de IA y abrir un diálogo global sobre su gobernanza. “Es un triunfo iberoamericano”, subrayó.

Argentina, Brasil, Chile: tres modelos en marcha

Los países latinoamericanos mostraron sus cartas. Santiago Pordelanne, subsecretario de Economía del Conocimiento de Argentina, expuso un sector que crece a contramano de las crisis: 4.000 millones de dólares en exportaciones, 8.200 empleos formales generados el último año y un lugar ya consolidado como tercer complejo exportador del país. Todo ello bajo la cobertura de la Ley de Economía del Conocimiento, vigente hasta 2029. “El Estado debe ser aliado, no estorbo”, resumió, reivindicando la creatividad y resiliencia del talento argentino.

Desde Brasil, André R. Costa, coordinador de Políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación Digital, explicó la nueva estructura de gobernanza digital de su país, con tres cámaras técnicas dedicadas a economía digital, inclusión ciudadana y Estado digital. Destacó el Plan Brasileño de Inteligencia Artificial, que incluye supercomputadores, modelos fundacionales en portugués y cooperación internacional. “La IA debe ser para el bien de todos”, recalcó. Su intervención fue complementada por Roberto Meyer, vicepresidente de relaciones internacionales de Asespro, que sintetizó el mensaje: inversión, regulación para atraer data centers y un objetivo de accesibilidad para toda la población.

Chile, representado por Gabriel Guggisberg, agregado comercial de la Embajada de Chile en España, defendió la importancia de la continuidad de las políticas digitales más allá de los cambios de gobierno. Recordó que el 100% de las empresas emite factura electrónica y que el 90% de los trámites públicos ya se realizan en línea.

Habló también del programa “Digitaliza tu PyME” y de la ambición de atraer data centers con criterios de sostenibilidad. El gran proyecto en el horizonte es el cable submarino entre Valparaíso y Oceanía, previsto para 2027, que conectará directamente Sudamérica con Asia-Pacífico.

Cámaras y asociaciones: el tejido que articula

El diálogo se amplió con la participación de la Federación Latinoamericana de Industrias Digitales (ALETI). Su presidente, Juan Francisco Martínez, recordó que agrupa a 19 cámaras nacionales y que trabaja a través de comités en temas como inteligencia artificial, ciberseguridad o innovación. Proyectos como “Misión Cibersegura” o “Rubicon” buscan apoyar a pymes y hogares en su proceso de transformación.

Las cámaras nacionales también tomaron la palabra. Gisela Montalvo, desde la Cámara de Innovación y Tecnología de Ecuador (CITEC), explicó su trabajo con más de 280 empresas y 100 aliados. Subrayó la importancia de incorporar tecnología en sectores tradicionales como el cacao, el camarón o las flores, para que el país dé el salto de agrícola a agroindustrial. También reivindicó el papel de las mujeres en tecnología, con un comité específico en ALETI.

Vanesaa Lucchesi, de CESSI

Por Argentina intervino Vanessa Lucchesi, de CESSI, que detalló la estrategia de la cámara para impulsar la IA, la formación de talento y la internacionalización. Recordó que el 50% de la facturación del sector proviene de exportaciones, con Estados Unidos, España y México como principales destinos.

Su intervención dio pie a que Pordelanne explicara cómo Argentina ha conseguido consolidar el sector pese a las crisis: con políticas de Estado estables y una estrecha colaboración público-privada.

En el caso de México, Pablo Gómez, presidente de AMITI, destacó que el país está entre los tres primeros de la región en publicaciones científicas sobre IA y que ya existen casos de uso en finanzas, telecomunicaciones y manufactura. Presentó el Mapa de Ruta de la IA, elaborado junto a academia, industria y gobierno, que busca posicionar a México como referente regional.

Desde El Salvador, Lito Ibarra, de la cámara CASATIC, introdujo un debate sobre gobernanza y defendió el modelo multiactor del Foro de Gobernanza de Internet como el más adecuado para que gobiernos, empresas y sociedad civil construyan juntos las reglas del juego.

La visión empresarial: nube, talento y ciberseguridad

Las grandes tecnológicas también expusieron su visión. Antonio Vargas, director de Comercio de Amazon Web Services (AWS), recordó que “no hay IA sin nube” y detalló las inversiones multimillonarias en Brasil, México, Chile y España, donde se ha anunciado el mayor proyecto de infraestructuras digitales acometido por una empresa internacional. Defendió la necesidad de garantizar un flujo de datos libre y seguro entre países iberoamericanos.

Miguel Escassi, de Google

Por parte de Google, Miguel Escassi defendió una regulación positiva y constructiva, pero advirtió contra la tentación de crear barreras que frenen la innovación, como restricciones en el entrenamiento de modelos o en la publicidad digital. Puso ejemplos de colaboración en conectividad y recordó el peso cultural y económico del español en la economía digital: “El 70% de los contenidos en español de YouTube se visualizan en América Latina”.

Desde el sector financiero y la consultoría también llegaron aportaciones. Luis María Ruiz del Portal, de Ayesa, explicó cómo combaten la escasez de perfiles especializados trabajando con universidades y grandes proveedores tecnológicos para generar talento en IA, datos y ciberseguridad.

David Matesanz, de Openbank

David Matesanz, CISO de Openbank, cerró el turno empresarial con un alegato en favor de poner a las personas en el centro: “Todas estas tecnologías tienen un factor común: acercar la tecnología a las personas. Y el talento es el que lo hace posible”.

Una conclusión compartida

Antonio Cimorra, Director de Comisiones de AMETIC

El coloquio final, moderado por Antonio Cimorra, director de Comisiones de AMETIC, sirvió para rematar las intervenciones. Los representantes coincidieron en que los retos son compartidos: infraestructura asequible, digitalización de pymes, formación masiva e inclusiva de talento y marcos regulatorios convergentes. También se repitió la idea de que la región no puede limitarse a consumir tecnología, sino que debe producirla.

La sesión concluyó con un mensaje que resonó en la sala y resume bien el espíritu del encuentro: “Ningún país es más fuerte que todos juntos”.